Краткий ответ: Земельные торги в Московской области идут через три разных сервиса: извещения и протоколы — на ГИС «Торги» (torgi.gov.ru), карточка лота и документы — на Едином портале торгов МО (ЕАСУЗ; на iitorgi.ru кнопка подписана «ЕАЗУС»), заявка, задаток и ставки — в имущественной секции РТС на i.rts-tender.ru. Регистрация в ЕРУЗ по 44-ФЗ земельный аукцион не открывает. Цифры задатка, шага и сроков всегда сверяйте со своим извещением.
Три контураКраткий ответ: ГИС «Торги» публикует юридически значимые извещения, ЕАСУЗ собирает лоты Московской области, РТС проводит заявку и торговый зал. Путать их — типичная ошибка новичка.
По полному руководству и гайду аукциона в МО рынок опирается на трёхзвенную инфраструктуру:
| Контур | Где | Что делает | Чего не делает |
|---|---|---|---|
| ГИС «Торги» | torgi.gov.ru | Извещения, даты приёма заявок, протоколы, итоги. Два типа карточек: «нулевая» ст. 39.18 и аукцион ст. 39.11–39.13 | Не торговый зал: заявку и ставки туда не подают |
| ЕАСУЗ | Единый портал торгов МО; на iitorgi.ru кнопка «ЕАЗУС» | Каталог Комитета по конкурентной политике МО: адрес, кадастр, площадь, ВРИ, срок аренды, начальная цена, шаг, задаток, документы, ссылка на ГИС | Не заменяет извещение ГИС и проект договора |
| РТС-тендер | модуль i.rts-tender.ru | Аккредитация в секции имущественных торгов, виртуальный лицевой счёт (ВЛС), блокировка задатка, заявка УКЭП, зал, комиссия с победителя | Не источник извещения. Основной rts-tender.ru — закупки по 44-ФЗ, не земля |
ЕРУЗ / ЕИС по 44-ФЗ земельные торги не открывает. Нужна прямая аккредитация в имущественной секции РТС — это прямо сказано в гайде по ЭЦП и в гайде заявки.
Гайд аукциона МО отдельно просит зарегистрироваться в ГИС «Торги» в реестре участников. Это другой контур, чем секция имущества на i.rts-tender.ru: ГИС — публикация и протоколы, РТС — заявка, задаток и зал.
Организатор в Московской области: Комитет по конкурентной политике МО и ГКУ «Региональный центр торгов» (РЦТ). Администрация городского округа принимает заявление и выступает арендодателем. Извещение называет конкретную площадку; в этой статье зал разбираем только на РТС. Если в извещении другая ЭТП — смотрите регламент той площадки.
С 1 июля 2026 года по общему правилу земельные торги электронные; исключения — только федеральный закон; форму сверяйте с извещением (как участвовать в аукционе). С той же даты FAQ гайда МО: задаток вносится на расчётный счёт оператора площадки, если это предусмотрено извещением.
Как участвовать Аукцион в МО Торги землёй в МО
torgi.gov.ruКраткий ответ: На torgi.gov.ru два разных поиска. «Сообщение о предоставлении/реализации» — это ст. 39.18 без начальной цены. Статус «Приём заявок» и карточка с ценой — это аукцион ст. 39.11–39.13. Путать фильтры — самая частая ошибка.
Переходный портал 2022 года закрыт. В 2026 году источник — актуальная ГИС. Нулевая или неуказанная начальная цена — не бесплатная земля и не ставка аукциона: это извещение о возможном предоставлении, чтобы выявить заинтересованных за 30 календарных дней (ГИС Торги: поиск и цессия).
Статья 39.18 применяется к ИЖС, приусадебному ЛПХ в населённом пункте и садоводству для собственных нужд.
Клики из гайда поиска свободного участка:
50:14:0030112.:ЗУ1, :0: и графические вложения.Другие граждане заявляют о намерении участвовать в течение 30 дней со дня публикации. Нет других заявлений — без торгов первому заявителю. Есть другие — отказ без торгов и решение об аукционе. Первоначальный заявитель не получает преимущественного права на будущем аукционе и не обязан получить персональное уведомление: лот ищет сам.
В карточке есть начальная цена (годовая аренда или продажа), задаток, шаг и ссылка на ЭТП.
ИЖС, ЛПХ и садоводство на аукционе — только физические лица (п. 10 ст. 39.11 ЗК РФ).
По гайду об огороде и несостоявшихся лотах: направление «Земельные участки», форма «Электронный аукцион», статус «Не состоялся». В протоколах — нет заявок или единственный уклонился от договора. Участок уже сформирован — заявление об аренде без торгов (ст. 39.17) или аукцион в собственность (ст. 39.11). Нет заявок вообще (п. 19 ст. 39.12) — участок у муниципалитета, можно просить уже сформированный надел без повторной схемы.
Слой «ЗУ на аукционе» на НСПД неполный. Актуальные торги — только ГИС и ЕАСУЗ (гайд НСПД).
Склейка гайдов единственного участника, как участвовать и аукциона МО:
Поданная заявка — согласие со всеми условиями извещения и проекта договора. Участки без координат границ в ЕГРН в оборот не идут: аудит межевания делают до задатка.
| Что проверить | Где | Зачем |
|---|---|---|
| Кадастр, площадь, границы | Карточка, ЕГРН, ПКК | Тот участок |
| Категория, ВРИ | Извещение, ЕГРН, ПЗЗ | Допустимое использование |
| Терзона, регламенты | ПЗЗ, ГПЗУ | Параметры стройки |
| ЗОУИТ | ЕГРН, карты | Могут запретить стройку |
| Подъезд | Осмотр, карты | Ценность |
| Коммуникации, ТУ | Извещение, сети | Затраты |
| Начальная цена и шаг | Карточка | Бюджет |
| Задаток и возврат | Извещение, регламент РТС | Сроки денег |
| Оплата аренды | Проект договора | Периодичность |
| Уступка, субаренда, расторжение | Проект договора | Распоряжение |
ГИС Торги и цессия Поиск свободного участка Единственный участник
ЕАСУЗКраткий ответ: Статьи пишут «ЕАСУЗ», кнопка каталога iitorgi.ru — «ЕАЗУС». Это один областной портал. Юридически значимы извещение ГИС и проект договора, а не только карточка.
Через ЕАСУЗ формируются лоты муниципальных образований МО. Координатор — Комитет по конкурентной политике. Параллельный мониторинг ГИС и ЕАСУЗ для Московской области обязателен (сформированные участки).
Поиск «своего» лота — этап 4 гайда аукциона в МО:
Если он уже известен.
Городской округ, деревня — если номера нет.
Сопоставить со своей СРЗУ.
На публичной кадастровой карте Росреестра.
Раздел документов на ЕАСУЗ.
Извещение, проект договора, ЕГРН, ГПЗУ, ограничения, ТУ.
Для этой статьи — i.rts-tender.ru.
Приоритет у извещения ГИС и проекта договора.
В карточке ЕАСУЗ обычно есть адрес, кадастр, площадь, ВРИ, срок аренды, начальная цена, шаг, задаток, даты и ссылка на ГИС.
Для участия нужна сумма задатка на аналитическом счёте. При подаче заявки средства блокируются в размере извещения. Копия паспорта — 20 страниц (развороты 1–20, включая пустые). Только фото и прописка — риск недопуска.
Срок аренды в примере ЕАСУЗ — 13 лет 2 месяца при типовых 20 годах (пп. 3 п. 8 ст. 39.8 и пп. 15 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ). Смотрите проект договора лота, а не «всегда 20 лет». Утверждение «всегда 10% кадастра в МО» как начальная аренда неверно: по п. 14 ст. 39.11 орган выбирает рыночную оценку или не менее 1,5% кадастровой стоимости, если государственная кадастровая оценка утверждена не ранее чем за 5 лет до решения об аукционе. В примере Истры начальная вышла около 16% кадастра — это цифра извещения, не формула учебника.
РПГУ (uslugi.mosreg.ru) связан с ЕАСУЗ: подача предварительного согласования маршрутизируется в орган местного самоуправления, номер дела появляется в личном кабинете.
На iitorgi.ru кнопка «Лот на ЕАЗУС» есть у активных процедур с кадастром. «Не найден» значит, что кадастра нет в выдаче областного портала, а не что сломался сайт. У завершённых и отменённых пункта нет.
Аукцион земли в МО Сформированные участки
i.rts-tender.ruКраткий ответ: Земельный зал — модуль i.rts-tender.ru, секция «Имущественные торги», роль «Участник торгов» (Претендент). Основной rts-tender.ru под 44-ФЗ землю не проводит. УКЭП — не обычный вход на Госуслуги.
По гайду ЭЦП:
УКЭП нужна также для заявлений по ст. 39.18 и для договоров аренды или купли-продажи.
Проверка оператором — до 3 рабочих дней, бесплатно. Аккредитация бессрочная. Есть платная экспресс-проверка за 2–3 часа, если приём заявок на исходе. Имущество по льготным процедурам МСП (в том числе 216-ФЗ): запрет отчуждения 2 года с регистрации права собственности.
Точный размер задатка смотрите только в извещении. По п. 15 ст. 39.11 ЗК РФ задаток не более 20% начальной цены (НМЦ). В Московской области чаще всего берут 100% годовой аренды: стартовая аренда — доля кадастра, поэтому 100% года обычно влезает в лимит 20% НМЦ (единственный участник). Не формулируйте задаток как «маленький, до 20%». Для работы в МО закладывайте 100% годовой аренды, пока извещение не сказало иное.
Пример Истра, ЛПХ 1 190 кв. м: кадастровая стоимость 2 465 275,40 руб.; начальная цена (год) 400 000 руб.; задаток 400 000 руб. (100%); шаг 12 000 руб. (3%); срок 20 лет; выкуп 60% — 1 479 165,24 руб.
Куда слать деньги: ВЛС либо спецсчёт организатора из извещения. С 1 июля 2026 года FAQ: расчётный счёт оператора площадки.
По полному руководству и практике торгов МО:
Перед первой живой ставкой разберите 3–5 архивных протоколов того же района за квартал. Практика расчёта стоп-цены: аналоги на ЦИАН и Авито минус 25–30% (юридика, сети, оформление) = предельная ставка. Стоп-приказ пишут на бумаге до входа в зал.
Ориентиры рынка из полного руководства (не прогноз вашего лота): из 17 764 процедур состоялось 6 066 (34,1%). Аренда при борьбе: медиана 3,9–5,7×. Продажа: медиана +36–52%. Единственный участник — 4–18% состоявшихся торгов. ИЖС и ЛПХ в населённых пунктах дают около 85% конкурентного спроса.
Несколько допущены, но за 1 час после старта никто не повысил: договор с первым сделавшим ставку по начальной плюс один шаг либо аннуляция — смотрите извещение.
Файл .sig для РПГУ и Росреестра: не переименовывать, не открывать и не пересохранять исходный PDF после подписи. Грузить исходную пару без изменений.
ЭЦП и РТС Заявка и задаток Полное руководство
Ст. 39.18 и 39.11Краткий ответ: Нет конкурентов за 30 дней на ГИС — постановление без торгов, межевание за свой счёт. Появились заявления иных — отказ, кадастр за бюджет, затем электронный аукцион.
НСПД и ПКК → ГИС по кварталу без чужих схем → СРЗУ → РПГУ → 30 дней на torgi.gov.ru → нет вторых заявок → постановление → межевание за свой счёт → аренда (часто 20 лет) → цессия при сроке свыше 5 лет или дом и выкуп 60%.
Отказ без торгов → образование участка за бюджет (4–8 месяцев) → извещение не позднее 3 месяцев по ЗК и 4 месяцев после образования в МО → поиск лота по дробной площади → УКЭП, РТС, задаток → заявка → зал или договор по старту с единственным участником.
Огород, КФХ, ст. 39.3 и 39.6 — без 30-дневной публикации ст. 39.18.
Предварительное согласование Подача на РПГУ Межевание после согласования
Ст. 39.12Краткий ответ: Отказ за формальную неточность — пункт 8 статьи 39.12. Паспорт — все 20 страниц, опись — строго по шаблону извещения, задаток — с верным назначением платежа.
Алгоритм из гайда заявки:
| Тема | Допуск | Отказ |
|---|---|---|
| Задаток | Поступил до протокола | Не поступил или неверное назначение |
| Документы | Полный комплект, все страницы паспорта и опись | Нет обязательных, нечитаемые, паспорт частично |
| Форма | Форма организатора, совпадение лота и кадастра | Произвольная форма, искажения данных |
| Полномочия | Личная УКЭП или нотариальная доверенность с правом на торги | Истёкшая УКЭП, доверенность без права |
| Реестр недобросовестных | Отсутствует | Включён в реестр |
Пункт 14 статьи 39.12: одна заявка или один допущенный — торги несостоявшиеся, договор по начальной цене. После ФЗ № 12-ФЗ (с 10.02.2026) организатор направляет проект в течение 30 дней; заявитель подписывает в течение 30 дней — сверяйте извещение. Статус «единственный» не отменяет полный комплект, задаток и подписание. Не подписал в срок извещения — риск реестра недобросовестных (п. 30 ст. 39.12).
До задатка дополнительно: границы в ЕГРН с нормативной погрешностью; перечни льготников (отказ п. 17 ст. 39.16); ПЗЗ (отказ п. 14 ст. 39.16); тарифы техприсоединения МО, распоряжение Комитета № 300-Р.
Заявка и задаток Итоги и договор
ДоговорКраткий ответ: Два протокола, мораторий 10 календарных дней на договор (УФАС), затем направление и подпись проекта обычно по 30 дней (12-ФЗ), зачёт задатка, освоение и выкуп 60% кадастра в Московской области. Переуступку по договору с торгов не закладывайте как гарантию.
По гайду итогов:
После дома по ВРИ, регистрации в ЕГРН — выкуп без торгов (ст. 39.3, 39.20). Право — как у собственника здания на арендованной земле, не «просто как победитель аукциона». РПГУ: услуга «Предоставление земельных участков без проведения торгов».
База для новых договоров ИЖС, ЛПХ в населённом пункте, садоводства и гаражей — 60% кадастра (постановление Правительства МО № 639/16 в редакции 373-ПП). Коммерция и склады в гайдах заявки и итогов — иные сетки, вплоть до 15%.
Альтернатива выкупу: аренда 49 лет, после ввода дома плата как земельный налог, в МО 0,3% кадастра в год. Не путать с типовым сроком 20 лет при первичном предоставлении ИЖС и ЛПХ.
После 1 мая 2025 года модель «каркасник плюс выкуп 3%» для новых договоров не работает. База — 60% (373-ПП). Переходные 3% — договоры, заключённые до 20 августа 2025 года, при подаче до 1 мая 2026 года (1021-ПП). Блокированная застройка и одноэтажные МКД — 3% до 31 декабря 2027 года (430-ПП). Для новых договоров после 20.08.2025 3% не обещают.
Гайд ГИС Торги и выровненный корпус:
Если в проекте полный запрет переуступки — жаловаться в УФАС до окончания приёма заявок. Перед ставкой читайте проект договора лота и не закладывайте цессию в экономику аукционного лота как гарантированный выход.
Алгоритм уступки без торгов: проверить основание (постановление без протокола аукциона) и срок свыше 5 лет → межевание → соглашение в простой письменной форме в трёх экземплярах → уведомить муниципалитет ценным письмом с описью до МФЦ → регистрация в Росреестре.
Итоги и договор Выкуп под зданием Ставки выкупа 60%
ЛовушкиКраткий ответ: Нулевая цена — не подарок. Задаток в МО часто равен начальной цене. Зона затопления в ЕГРН закрывает капитальное строительство, пока её не снимут с учёта.
Зоны затопления и подтопления (301-ФЗ, ст. 67.1 Водного кодекса РФ). Живой канон — гайд о зонах подтопления МО 2026. Пока зона внесена в ЕГРН, капитальное строительство, включая ИЖС, запрещено. Исключение — сами сооружения инженерной защиты. Дренаж, сваи, плита и локальная подсыпка запрет не снимают. Строить дом можно после решения уполномоченного органа (Росводресурсы / Московско-Окское БВУ) о прекращении существования зоны и исключения сведений из ЕГРН. Пока зоны нет в ЕГРН, юридический запрет статьи 67.1 не включается; фактический паводок остаётся физическим риском.
Зоны подтопления Проверка ЗОУИТ
Карточка лотаКраткий ответ: «Лот на ГИС», «Карта ПКК», «Геопортал» и «км от МКАД» открывают чужие порталы в новой вкладке. «Лот на РТС» и «Лот на ЕАЗУС» чаще спрятаны в «Все функции».
| Кнопка | Что открывает | Когда нет |
|---|---|---|
| «Лот на ГИС» | Карточка на torgi.gov.ru | — |
| «Карта ПКК» | Публичная кадастровая карта по номеру | Нет кадастра |
| «Геопортал» | Геопортал Подмосковья: «На карте» / «Градпроработка». Кадастр копируется в буфер — вставить в поисковую строку | Нет кадастра |
| «км от МКАД» | Маршрут на Яндекс.Картах. Не путать с текстом «N км от МКАД» в шапке | Нет кадастра или координат |
| «Лот на РТС» | Карточка RTS, только если есть ссылка | Нет ссылки — это не поломка |
| «Лот на ЕАЗУС» | Портал торгов МО. Активные процедуры с кадастром | Завершённый лот; нет кадастра; «не найден» = нет на портале |
На странице /lot/… из этого набора обычно только «Лот на ГИС». Тариф для кнопок не нужен. «Не найден на ЕАЗУС» — лота нет на областном портале, не «сайт сломался».
ФЗ № 12-ФЗ от 30.01.2026 (с 10.02.2026). Ст. 39.28 и 39.29 ЗК РФ: новое основание перераспределения (пп. 3.1 п. 1 ст. 39.28) — участки по СРЗУ, лимит 1 000 кв. м, однократно; направление проекта договора — 30 дней; подписание заявителем — 30 дней; допускается уменьшение площади (п. 7 ст. 39.28); запрет обхода через раздел или объединение (п. 15–16 ст. 39.29). Сверяйте извещение.
ФЗ № 295-ФЗ (с 01.03.2026). Назначение здания должно соответствовать ВРИ участка — иначе Росреестр приостановит кадастровый учёт. Арендаторам государственной и муниципальной земли нельзя менять ВРИ (кроме КРТ).
ФЗ № 485-ФЗ (с 01.01.2025). Реформа ЗОУИТ: придорожные полосы 4–5 категорий исключены; ЗОУИТ, не внесённые в ЕГРН, действуют до 01.01.2028; ЗОУИТ вне нового перечня ст. 105 ГрК прекратили существование. Проверяйте ЕГРН, а не только карту.
ФЗ № 301-ФЗ. Если зона затопления или подтопления внесена в ЕГРН, капитальное строительство запрещено. Дренаж, сваи и плита запрет не снимают. Канон — зоны подтопления МО 2026.
ИтогиГИС «Торги» (torgi.gov.ru) — федеральный реестр извещений и протоколов. Заявку, задаток и ставки подают на электронной площадке из извещения. Для лотов Московской области в этой статье это имущественный модуль РТС i.rts-tender.ru, а не закупки по 44-ФЗ.
Нет. В статьях принято написание «ЕАСУЗ». На кнопке карточки iitorgi.ru сейчас «ЕАЗУС». Это один областной каталог торгов Московской области.
Нет. Регистрация в ЕИС/ЕРУЗ по 44-ФЗ не даёт доступа к земельным торгам. Нужны УКЭП и прямая аккредитация в секции имущественных торгов РТС.
Размер задатка устанавливается извещением. По ЗК — не более 20% НМЦ (п. 15 ст. 39.11). В Подмосковье он нередко равен 100% годовой аренды, но это не обязательное правило. Перед заявкой смотрите своё извещение и закладывайте в МО 100% года, пока документ не сказал иное. Проигравшему задаток возвращают за 3 рабочих дня с размещения протокола на torgi.gov.ru (п. 22 ст. 39.12).
Для «нулевых» публикаций: форма «Сообщение о предоставлении/реализации» плюс кадастровый квартал. Для уже объявленного аукциона: статус «Приём заявок» и точная некруглая площадь (например 1190 кв. м), а не круглая «10 соток».
Осторожная база: если договор заключён на торгах, уступка режется пунктом 7 статьи 448 ГК РФ, Росреестр может отказать. Практика 2024–2025 и пункт 9 статьи 22: если в договоре нет прямого запрета и срок свыше 5 лет, уступка встречается — это не гарантия. Законный запасной выход — построить объект и выкупить участок (в МО для ИЖС, ЛПХ и сада — 60% кадастра). Цессия по пункту 9 статьи 22 рассчитана прежде всего на договоры без торгов сроком свыше 5 лет.
Базовая ставка новых договоров ИЖС, ЛПХ, садоводства и гаражей — 60% кадастра (постановление Правительства МО № 639/16, 373-ПП). Переходные 3% — договоры до 20 августа 2025 года при обращении до 1 мая 2026 года (1021-ПП); блокированная застройка — до 31 декабря 2027 года (430-ПП). Для новых договоров после 20.08.2025 3% не применяют.
Нет, если зона затопления или подтопления внесена в ЕГРН. По 301-ФЗ и статье 67.1 Водного кодекса РФ капитальное строительство, включая ИЖС, запрещено. Дренаж, сваи, плита и локальная подсыпка запрет не снимают. Исключение — сами сооружения инженерной защиты. Дом можно строить после решения уполномоченного органа о прекращении зоны и исключения сведений из ЕГРН.
Не ранее чем через 10 календарных дней со дня размещения протокола на официальном сайте (п. 7 ст. 39.12 ЗК РФ) — это окно жалоб в УФАС. Подписывать раньше нельзя: сделка ничтожна. После ФЗ № 12-ФЗ направление проекта и подпись заявителем — обычно по 30 дней; сверяйте извещение.
Ручной поиск на ГИС «Торги» и сверка ЕАСУЗ занимают время. На iitorgi.ru — каталог лотов Московской области, кнопки «Лот на ГИС», «Лот на РТС» и «Лот на ЕАЗУС», аудит ЗОУИТ и зон затопления.
Нужно отделить «нулевое» извещение от аукциона до задатка?
На iitorgi.ru — каталог и аудит. Лоты — в торгах МО, участие — в гайде по аукциону, поиск на ГИС — в гайде ГИС Торги, заявка — в гайде задатка, выкуп — в гайде 60%.
Материал носит информационный характер и не является юридической консультацией. Сверяйте нормы и условия с официальными источниками и актуальной редакцией документов.
Обновлено: 2026-09-20